铜陵永泉旅游度假区。（央广网发 义安区融媒体中心供图）

　　据了解，目前，铜陵永泉旅游度假区年接待游客达80万人/次，创收8200万元，利税超800万元，解决就业岗位260多个。

　　经济效益与社会效益双丰收的背后，是铜陵对乡村基层治理合作组织的创新。

　　铜陵市义安区钟鸣镇以“资本下乡带老乡，村企联建促振兴”为破题思路，以创新基层党组织平台为抓手，将基层党组织创新与乡村振兴相结合，由镇党委牵头，以知名旅游度假企业永泉农庄为依托，联合周边4个村庄，共同打造“中共永泉村企发展联合党委”。2018年5月，永泉村企发展联合党委成立，这也是全省第一家村企发展联合党委，由1家企业党支部即永泉旅游度假区党支部，与4家村级党组织金桥村、清泉村、水龙村、金山村党委（党总支）联合成立。联合党委通过“党建+旅游+订单农业”模式，整合党的阵地与旅游要素，以永泉旅游度假区为依托，把资金、技术和商机引入联合村庄，帮助培育村级产业，目前，已直接带动就业1830人，合作社农户2072户，带动联建村集体经济收入增收12.6万元，实现村企协调发展。

　　村民在永泉旅游度假区食品加工车间务工。（央广网发 王锐摄）

　　据了解，钟鸣镇结合各自的自然禀赋和地理位置，因村制宜、一村一策。金桥村作为永泉落户地，重点发展民宿、餐饮，与永泉旅游度假区形成差异化互补；清泉村作为永泉后花园，重点发展与企业配套的食材加工基地，并将域内已完成治理的清泉铁矿作为储备景区与企业开展合作；水龙村作为永泉产品地，进一步扩大蔬菜基地规模和产值；金山村作为永泉辅景区，重点打造龙潭肖“漂亮的房子”群，与企业融合发展。

　　永泉村企发展联合党委书记赵龙告诉记者，不同于自上而下推动的党组织建设方式，村企发展联合党委涉及的村、企不是简单的帮扶与被帮扶关系，而是双向借力的平等合作关系，改变了过去基层组织较为离散化和封闭化运行的状态，在企业村民间建立起纽带。

　　赵龙介绍，以联合党委为平台，村企双方围绕企业发展和村民致富做了几件实事。如：企业无偿为合作农户提供当地老品种蔬菜的种子、家禽幼崽及技术指导，并承诺以高于市场的价格回购合作农户种植的蔬菜或养殖的家禽；而农户则须严格遵守企业的要求，不得使用化肥农药或饲料喂养，确保产品环保健康。

　　联合党委还重构了乡土社会的信任机制与商业秩序，例如，村企通过联合党委平台就种养殖、劳动用工及基础设施建设方面签订商业合同和承诺函，定期商议，就合作内容、规范要求及违约处罚等事项作出书面规定。这些措施降低了双方的违约风险，增强了合作稳定性。在联合党委主导下，单家独户自给自足的小农生产与现代企业有效衔接，形成了互惠双赢的伙伴关系。

　　新思路助力新发展。“服务企业在前，以服务企业激发企业内生活动，积极参加联建；带动发展在中，以企业发展带动周边村民就业、村集体增收，积极帮助协调；融合共赢在后，以为企、为村、为民推动模式全面推广和提档升级。”赵龙表示。